一、项目背景
隆化县新村矿业有限公司是一家铁矿石开采,铁精粉、磷精粉、钛精粉生产、加工、销售的矿山企业。隆化县新村矿业有限公司成立于1998年8月25日,经营范围:矿石开采,铁精粉、磷精粉、钛精粉生产、加工、销售;钢材、生铁、建材、土特产品、化工产品(不含危化品)、矿山机械配件销售;废弃尾矿砂、尾矿石加工,本次建设小乌苏沟正沟、南岔沟排土场项目。项目位于承德市隆化县韩麻营镇小乌苏沟村,该项目已经取得了备案证,备案证号:隆审批投资备【2020】14号。
隆化县新村矿业有限公司小乌苏沟正沟、南岔沟排土场位于承德市隆化县韩麻营镇小乌苏沟村的一条山间沟谷中,距承德市约50km,距隆化县约35km,库区下游沟口毗邻一条村级路,并与S256公路相接。排土场工程堆置高76m,总容积为242.6万m3,排放物主要为采场剥离废石,年排放量100万t,因排土场场地内部分存在软弱地基,故场地条件为复杂,根据《冶金矿山排土场设计规范》(GB 51119-2015)3.2.1规定,确定排土场等级为二级。
本项目新建排土场,排土场位于承德市隆化县小乌苏沟村正沟、南岔沟,本项目占地未涉及其他珍稀动植物、自然保护区、饮用水水源保护区、风景名胜区和文化遗产保护地等特殊环境敏感区。从厂址周围环境来看,距离项目最近的敏感点为下游的小乌苏沟村,经调查评价范围内无文物和景观等环境保护目标,无明显环境制约因素。经预测该项目正常运行情况下对附近敏感点的环境影响可接受,因此从环境敏感性分析,项目选址合理。
根据《中华人民共和国环境影响评价法》(2018年12月29日,第十三届全国人民代表大会常务委员会第七次会议第二次修正)、《建设项目环境保护管理条例》(2017年10月1日施行)等有关规定,凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度;按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2018.4.28修订),本项目为“四十三-黑色金属矿采选业-135黑色金属矿采选(含单独尾矿库)-全部-报告书”,因此,本项目的环境影响评价须编制环境影响报告书。为此,隆化县新村矿业有限责任公司委托本公司承担了该项目的环境影响评价工作。
我单位接受委托后,通过现场调查、监测,摸清本项目所在地环境本底状况及周围环境特征,详细了解建设项目有关的生产工艺、污染物的产污点,为建设项目环境影响评价工程分析作好基础工作,算清建设项目投产后的污染物排放情况,预测项目建成后对环境影响的程度和范围,得出建设项目的环境可行性。并从技术角度论证项目所采取污染防治措施的可行性。根据环境保护审批原则综合分析得出项目在建设地建设可行性与否的结论,为项目环境管理提供审批依据,为项目工程设计提供支持。编制完成了《隆化县新村矿业有限公司新建小乌苏沟正沟、南岔沟排土场建设项目环境影响报告书。
二、工程概况
1、建设项目概况
1.1项目名称
隆化县新村矿业有限公司小乌苏沟正沟、南岔沟排土场建设项目
1.2建设单位
隆化县新村矿业有限公司
1.3建设地点
拟建项目选址位于隆化县韩麻营镇小乌苏沟村,地理坐标为E117°49′32.52261″、N41°12′59.74740″。小乌苏沟下游(西北侧)约86m处为公司选矿厂及办公所在地,下游160m处为小乌苏沟村居民区。拟建项目评价范围内无自然保护区、风景名胜区、疗养区,也无重要的政治文化设施,区内尚未发现珍稀频危动、植物。
1.4建设性质
新建
1.5项目投资
本项目总投资 366.9万元。环保投资132万元,占总投资的22%。
1.6生产规模
年排废石量51.3万m3/a
1.7工程建设内容
建设内容包括拦挡坝、排渗设施、排洪设施、位移观测设施、供配电、照明及通讯、道路及安全设施,后石碴沟排土场可用容积为242.60万m3,总堆置高度为76m,属二级排土场。最上面一个台阶排土高度16m,其余台阶高度均为20m;平台宽度均为15m,总高度76m,最终边坡角28°。
具体内容见表1。
表1 建设内容一览表
序号 |
工程类型 |
土建工程 |
建设内容 |
1 |
主体工程 |
排土场 |
1 座;排土场工程堆置高76m,总容积为242.6万m3,可满足4.7年的排土要求。建设内容包括拦挡坝,排洪设施,排渗设施,通讯、照明设施及公路建设等。 |
拦挡坝 |
坝底标高760.0m,坝顶标高780.0m,顶宽5.0m,上游坡面坡比为1:1.5,下游坡面坡比为1:1.8,拦挡坝两侧清理至中风化片麻岩上,中心部位地面上墙高20m。初期坝内坡铺设土工布反滤层,坡面块石护坡。 |
||
2 |
公用工程 |
给水系统 |
生产水(降尘用水)来自宽城龙兴矿业有限公司选厂 |
排水系统 |
无外排生产废水。 |
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排土场设置平台排水沟、坡面纵向排水沟、坝肩排水沟和山坡截洪沟。每个平台设置平台排水沟、坡面设置纵向排水明沟,过水断面为矩形,0.4m(宽)×0.5m(高),壁厚及底板厚均为300mm,采用浆砌石结构,水泥抹面;在排土场两侧与山体结合处以不小于4%坡降修建排水沟,过水断面为梯形,尺寸为1.5(底宽)×1.2(高),壁厚及底板厚均为300mm,采用浆砌石结构,水泥抹面;在排土场上部与山坡结合处按0.3%坡降开挖截水沟,过水断面为梯形,尺寸为1.5(底宽)×1.2m(高),壁厚及底板厚均为300mm,采用浆砌石结构,水泥抹面;在南岔沟原排水斜槽的尽头处采用浆砌石进行封堵,垒砌浆砌石长度2m,防止上游水进入排水斜槽。 |
|||
供电系统 |
由桲罗台镇供电网供电。 |
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3 |
环保工程 |
废气 |
对尚未形成最终堆积面的区域及时进行压实、苫盖;倾卸物料时不随意扬撒;排土场和进场道路硬化,洒水降尘,运输车辆减速慢行。 |
废水 |
盥洗水用于厂区洒水降尘,不外排。 |
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噪声 |
车辆减速慢行,限制鸣笛。 |
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固废 |
排土场一座 |
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生态治理 |
排土场服务期满后及时覆土绿化 |
详细建设内容如下:
(1)拦挡坝
为增加排土场稳定性,防止碎石对下游造成危害,排土场坡脚处设置干堆块石拦挡坝。坝底标高760.0m,坝顶标高780.0m,顶宽5.0m,上游坡面坡比为1:1.5,下游坡面坡比为1:1.8,拦挡坝两侧清理至中风化片麻岩上,中心部位地面上墙高20m。初期坝内坡铺设土工布反滤层,坡面块石护坡。两侧坐标分别为:A:X=4565220.54,Y=39568974.41,B:X=4565072.26,Y=39568933.05。
拦挡坝上游坡和坝基均铺设一层500g/m2的土工布,土工布搭接处采用缝制连接,搭接长度应不小于300mm,土工布两侧分别用200mm厚的碎石作为保护层,土工布嵌入坝基及坝肩的深度不得小于0.5m,并需要填塞密实。拦挡坝上、下游坝坡及坝顶设置400mm厚干砌石砌护。
(2)排洪设施
目前,正沟尾矿库坝顶标高为835.1m,南岔沟尾矿库坝顶标高为861.3m,排土场设计排土最高标高为836m。排土排满后,由于排土场把正沟尾矿库原有的排洪系统和南岔沟尾矿库836m标高以下原有排洪系统所覆盖,为使排土场场内和库内汇水有组织的流出场外,保证排土场和尾矿库安全,需新建排洪系统,设计在排土场设置平台排水沟、坡面纵向排水沟、坝肩排水沟和山坡截洪沟。
(1)平台和坡面排水沟
为了排出坡面降水,在每个平台设置平台横向排水沟、坡面纵向排水明沟,过水断面为矩形,0.4m(宽)×0.5m(高),壁厚及底板厚均为300mm,采用浆砌石结构,水泥抹面。平台排水沟应坡向纵向排水明沟和两侧坝肩排水明沟,坡度不小于0.3%。
(2)坝肩排水沟
为了排出场区内汇水,设计在排土场两侧与山体结合处以不小于4%坡降修建排水沟,过水断面为梯形,尺寸为1.5(底宽)×1.2m(高),壁厚及底板厚均为300mm,采用浆砌石结构,水泥抹面。
(3)山坡截水沟
为了防止大气降水流入排土场,设计在排土场上部与山坡结合处按0.3%坡降开挖截水沟,过水断面为梯形,尺寸为1.5(底宽)×1.2m(高),壁厚及底板厚均为300mm,采用浆砌石结构,水泥抹面。
排水沟每隔10~15m,设宽2cm的伸缩缝一道,缝内用沥青麻筋填塞,表面用水泥砂浆抹平。
排土场在排土过程中其新建排洪系统与尾矿库现有排洪系统必须始终保持畅通,保证库内汇水有序排出场外。
(4)封堵原排洪斜槽
在南岔沟原排水斜槽的尽头处采用浆砌石进行封堵,垒砌浆砌石长度2m,防止上游水进入排水斜槽。
(3)位移观测设施
设计在800.0m、820.0m和836.0m 标高马道设置堆体位移观测桩,并在两侧山体设置观测基点桩,对堆体位移情况定期进行观测。
并在雨季及汛期加强定期监测,监测点位置宜设置在边坡坡顶眉线以里5~10m范围之内。
(4)道路建设
新修运输道路至836m标高,并按着排土需要另行修建通往每个台阶的道路。排土公路按露天矿三级公路建设(车宽类别二类2.5m)。
表2 露天矿山三级道路主要设计技术参数
序号 |
项目 |
单位 |
参数 |
1 |
道路等级 |
|
露天矿三级 |
2 |
行车速度 |
km/h |
20 |
3 |
单向行车密度 |
辆/h |
<25 |
4 |
最短停车视距 |
m |
20 |
5 |
最短会车视距 |
m |
40 |
6 |
道路最大纵坡 |
% |
10 |
7 |
道路最大合成坡度 |
% |
8 |
8 |
限制坡长 |
m |
≤200 |
9 |
最小曲线半径 |
m |
15 |
10 |
竖曲线最小半径 |
m |
100 |
11 |
缓和坡段坡度、坡长 |
%/m |
3/60 |
12 |
路面宽度 |
m |
6.5 |
13 |
路肩宽度 |
m |
填方1.0,挖方0.5 |
(5)排土场容积、服务年限、排土场等别
(1)排土场总容积
表3 排土场容积计算表
标高 |
面积(m2) |
面积(m2) |
排土场容积(万m3) |
836-820 |
127568 |
52890 |
144.37 |
820-800 |
57852 |
12316 |
70.17 |
800-780 |
15795 |
5765 |
21.56 |
780-760 |
6503 |
0 |
6.50 |
累计容积(m3) |
242.60 |
建设周期自2020年7月至2020年12月。
1.10劳动定员及工作制度
年工作日300天,每日三班,每班工作8小时。根据筑坝工艺,按岗位编制的劳动定员为8人。
1.11项目设备清单
迁建项目设备清单见下表。
表4 设备清单一览表
序号 |
设备名称 |
规格型号 |
数量(台) |
1 |
推土机 |
T180型 |
1 |
2 |
洒水车 |
EQ5160GKJ |
1 |
3 |
自卸汽车 |
|
20 |
1.12原辅材料及能源消耗
排土场堆放物主要为露天矿的废石围岩,选厂和破碎站甩废碎石,成分为含粘性土碎石和石英砂岩等经爆破及破碎甩废后形成的大小不等的块石、碎石及角砾等,粒径为 5-50mm,年排放总量100万t/年(52.5万m3/a)。
2生产工艺分析
⑴排土场类型
该排土场按地形属于山谷型,采用汽车——推土机排土,属于多台阶覆盖式排土场。
⑵排土场堆置顺序及排土工艺
排土方式采用多台阶覆盖式,单台阶作业,下台阶排满后再排置上一个台阶,逐层堆置,不实行多台阶同时作业。
排土顺序采用从下向上,按着设计的阶段高度从后向前进行。
根据矿山生产的实际情况,采用汽车运输—推土机推排方式,即采场剥离废石经汽车运至排土场,在排土场边缘翻卸后,由推土机推平、碾压。
设计排土场采用多台阶排土,废石场堆置阶段的工作平盘宽度主要取决于排弃物的物理力学性质、采用的排弃设备、运输方式等因素,其宽度应达到排岩工作不受影响的基本要求。
正常排土场工作平台宽度29.5m,最初在工作平台没有达到宽度时,需要利用推土机协助推土堆置。
综合上述分析,结合生产运行期间实际情况,项目产生的污染物环节见表5。
表5 产污环节一览表
类型 |
序号 |
产污工序 |
产污节点 |
主要污染物 |
治理措施 |
废气 |
G1 |
堆存废土石 |
扬尘 |
扬尘 |
在堆置废弃土石过程中分区分批作业,对尚未形成最终堆积面的区域及时进行压实、苫盖;倾卸土石时洒水抑尘 |
废水 |
W1 |
生活盥洗水 |
COD、氨氮 SS、BOD5 |
COD、氨氮 SS、BOD5 |
用于厂区降尘 |
噪声 |
N1 |
汽车、推土机等噪声 |
设备噪声 |
噪声 |
作业时段在白天,选用低声设备,使用消声器 |
固废 |
S1 |
排土场 |
排土场 |
废弃土石 |
排入排土场 |
三、污染防治
1、大气污染防治措施
(1)施工期大气污染防治措施
施工扬尘以土壤颗粒为主,在当地年平均风速1.1m/s情况下,影响范围主要在100m以内,本项目施工区域距离最近的小乌苏沟村距离为160m。为减少施工扬尘产生量,建设单位拟采取以下控制措施:
①施工场地四周设置防尘围档,高度不低于2.5 m,降低施工扬尘对区域大气环境的影响;
②土地挖掘、平整及施工建设过程中采用洒水措施,及时向易产生扬尘的施工厂地、路面洒水,大风天增加洒水量及洒水次数,减少扬尘产生;
③建筑材料、设备的运输过程中,运输车辆减速慢行,对运输道路及时进行清扫,减少运输扬尘;
④施工时减少土地开挖面积,降低开挖土量,施工后及时回填,可有效地减少施工扬尘量;
⑤合理布设料场位置,建筑材料专用堆放地用篷布遮挡,定期洒水抑尘,减少建筑材料在堆放时由于风力作用产生的扬尘;
⑥加强施工单位的人员管理,做到文明施工。
(3)大气环境影响分析小结
综上所述,项目建设内容主要为排土场新建工程的土建施工,建设阶段为一个暂时的阶段,建设结束后对区域大气环境的影响亦将随之消除。
因此,在采取了有效的治理措施后,可实现施工场地的颗粒物中PM10满足《施工场地扬尘排放标准》(DB13/2934-2019)表1中的扬尘排放浓度限值要求。
(2)运营期大气污染防治措施
项目生产运行阶段大气污染物主要是粉尘。项目粉尘主要来自:排土场粉尘、汽车运输扬尘。项目采取的污染防治措施如下:
①排土场粉尘治理措施:在保证正常生产的情况下,排土场分区堆放,对尚未形成最终堆积面的区域及时进行压实、苫盖,降低风力作用下扬尘,机械作业过程中配套使用喷雾降尘设备,并保持废弃土石料的湿度,倾卸物料时不随意扬撒,控制起尘量,类比同行业采用类似措施后,能够得到有效治理,措施技术简单,合理可行。
②车辆运输扬尘治理措施:运输道路均进行水泥硬化处理,运输车辆减速慢行以及车载物料帆布遮盖减少道路遗撒,对道路遗撒及时清扫,定期洒水抑尘,物料装卸高度低于车厢两侧及尾部挡板,不超载,并在厂区运输道路两侧适当进行绿化。类比同行业采用类似措施后,能够得到有效治理,措施具有较高的可操作性,经济成本低廉,措施合理可行。
根据项目工程分析和影响预测分析结果可知,在采取相应的粉尘治理措施后,项目排放粉尘能够达标排放,并满足环境功能区要求。据调查,各项治理措施均为当地同行业普遍采取的治理措施,技术简单可行,且利于管理。项目大气污染物防治措施的环境保护投入资金为12万,资金来源为项目投资,占总投资的5.95%,成本低,措施经济合理。
2、废水污染防治措施
(1)施工期废水污染防治措施
建设阶段产生的污水主要来自施工作业产生的泥浆水、运输车辆的冲洗水、下雨时冲刷浮土及建筑泥沙等产生的地表径流污水(主要污染物为SS)、施工人员产生的盥洗污水(主要污染物为COD、BOD5、SS)等。由于建筑施工量小,施工污水集中收集后用于洒水降尘;项目施工内容简单,需要施工人员较少,生活污水产生量较小,主要用于场地的降尘洒水。建设过程中,只要采取以上措施,落实严格管理,建设阶段污水不外排,对地表水环境影响较小。
(2)运营期废水污染防治措施
项目为排土场,无生产废水及生活废水产生。无外排污水。对区域地表水环境影响较小。
3、噪声污染防治措施
(1)施工期废水污染防治措施
建设单位拟采取选用低噪声设备、规范设备操作、设备定期维护、合理安排时间(夜间禁止施工)、加强施工管理、车辆经过村庄减速慢行、车辆禁鸣等降噪措施,施工噪声能够满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的要求。施工噪声的环境影响随着建设阶段的结束而消除,对区域声环境质量影响较小。
(2)运营期噪声污染防治措施
项目将主要产噪设选用低噪声设备,加强设备维护,处于良好的运转状态,不增加不正常运行噪声,采取以上措施可有效降低噪声贡献值。
项目运输途经保护目标主要为新居民村落,车辆运输噪声对其产生一定影响,但是本项目工作班制为8h,运输时间为8:00-12:00、14:00-16:00,在敏感时段(22:00-6:00)内不运输,运输时车辆减速慢行,限制鸣笛,可降低车辆噪声对沿线居民生活的影响。
根据项目工程分析和影响预测分析结果可知,在采取相应的噪声防治措施后,项目生产运行阶段厂界噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标)(GB12348-2008)中 2 类区要求,实现达标排放,并不改变声环境质量功能区要求。据调查,各项治理措施均为当地同行业普遍采取的治理措施,技术简单可行,且利于管理。
4、固体废物污染防治措施
(1)施工期固废污染防治措施
本项目施工过程中产生的固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾以及施工人员产生的生活垃圾,以上固体废物均属第Ⅰ类一般工业固体废物。同时,施工期将对现有场地表土进行一定程度剥离。
施工人员生活垃圾收集后送隆化县环卫部门指定地点处置。
因此,施工期产生的固体废物全部可得到综合利用或合理处置,不会对周围环境产生明显影响。综上分析,本项目施工期持续时间相对较短,通过采取以上各项污染防治措施,不会对该区域环境产生明显影响。
(2)运营期固废污染防治措施
项目生产运行阶段产生固体废弃物为废弃土石。属第Ⅰ类一般工业固体废物。废弃土石至于排土场内。
通过上述各项措施治理后,项目生产运行阶段固体废物均得到妥善处置,对区域环境质量影响较小。以上措施被多数企业使用,技术合理可行,环境友好,经济可行,易于管理。固体废物防治措施的环境保护投入资金较低,措施经济合理。
5、生态环境污染防治措施
(1)施工期生态环境污染防治措施
施工期的场地开挖平整、管沟开挖、施工机械通行和建筑材料堆放等一系列生产活动,难免损坏原地貌和土壤结构,使地表抗侵蚀能力降低,会加重水土流失。水土流失主要发生在雨季,根据项目区地形的状况,只要注意雨水疏导,多余土石及时清理,则施工期的水土流失程度不会明显增加。
采取以下措施降低对生态环境的影响:
(1)优化施工组织和制定严格的施工作业制度。工程施工尽量将挖填施工安排在非雨季,并缩短土石方的堆置时间,开挖的土石方必须严格限制在征地范围内堆置,并采取草包填土维护、开挖截排水沟等临时性防护措施;
(2)施工场地各个地块开挖结束后,及时采取植物措施对坡面进行绿化防护,植物措施采取植草形式;
(3)施工结束后,所有施工场地应拆除临时建筑物,清除建筑垃圾,尽可能的恢复现有土地的功能;
(4)使用低噪声设备和洒水抑尘等环保设施,减少对周围动植物的影响。
(2)运营期生态环境污染防治措施
项目拟采取的生态保护措施有:1)对已经破坏的山体边坡、挖方严重的地表、损毁严重的道路护坡等进行必要的绿化和生态修复;2)将剥离的表土进行单独封存,备用于绿化和生态恢复工程;3)采取必要的建设阶段水土保持措施,避免发生大规模的水土流失;4)生产运行阶段及时对干坡面覆土绿化,服务期满后,对排土场进行生态恢复等工作均对生态环境产生正面影响。项目聘请有资质单位进行水土保持方案设计,按照水土保持方案要求,建设相应的水土保持措施及设施。
通过采取一系列的保护和恢复措施,排土场在生产运行阶段,区域生态环境就会逐步得到恢复和改善。待排土场服务期满后,聘请具有相关资质的单位进行封场设计,并按照封场设计及时对库面进行植被复垦,坝体可种植小灌木、草藤等植物,库内可种植乔、灌木,甚至经济果木材,使库区形成绿色覆盖,达到控制排土场水土流失,减少扬尘的目的。通过对排土场复垦土地的综合整治利用,会带来环境、生态景观的改善,减少水土流失,实现经济、社会和生态效益的统一,上述生态保护措施是可行的。以上技术成熟可行,不存在技术障碍。